2020年9月，方某等人参与了戎某承包的绿化项目，完工后，工资却迟迟未结。方某等人多次向戎某讨薪未果，便向嵊泗县人力资源和社会保障局反映，该局依法责令戎某支付工资，并给予戎某行政处罚。然而，戎某仍然不肯支付拖欠的工资，方某等人又拨打12345热线求助。今年4月，欠薪线索转到了嵊泗县检察院。
方某等人讨要的工资数额并不多，为什么会被拖欠一年多呢？嵊泗县检察院办案检察官主动联系到方某等人，又向戎某询问了欠薪原因。原来，戎某因为不满方某等人的施工质量，加之发包方延迟支付工程款，才一直拖着没有发放工资。此前他也向嵊泗县人力资源和社会保障局说明了情况，但仍然受到行政处罚，事情就这样僵持下来。
办案检察官进一步向人社部门了解情况后，认为行政处罚并无不当。为更好地化解矛盾、做到办案与释法同步，嵊泗县检察院就该案召开公开听证会，邀请当地人大代表、人民监督员等参加听证。
“老年人的合法权益更应当受到保护，不能因为发包方延迟支付工程款就拖欠农民工工资。”“虽然你也有苦衷，但对15名外来务工人员来说，他们讨生活更不容易。”面对检察官和听证员的说理和劝导，戎某逐渐从满腹牢骚变得心平气和。随后，双方当事人达成和解协议，方某等人拿到了被拖欠的工资。
来源：检察日报
一：搞小区绿化赚钱吗
通常是能挣钱的。个人承包绿化工程肯定能挣钱，近几年我们国家在退耕还林，城市绿化美化方面力度很大，投入也很多，因此也涌现出一批承包绿化工程的工程队和造林专业合作社，他们的工程遍及城乡山野，也赚到了不少劳务费，但也要注重管理，合理分工。1、广义的绿化工程是指用来绿化或美化环境的建设工程，其概念基本等同于园林工程，是以园林建设中的工程技术为研究对象，其特点是以工程技术为手段，塑造园林艺术的形象。是在一定的地域运用工程技术和艺术手段，通过改造地形(或进一步筑山、叠石、理水)、种植树木花草、营造建筑和布置园路等途径创作成美的近自然环境和游憩境域。根据《辞海》上的说法，园即四周常围有垣篱，种植树木、花卉或蔬菜等植物和饲养、展出动物的绿地。园林，在中国古籍里根据不同的性质也称作园、囿、苑、园亭、庭园、园池、山池、池馆、别业、山庄等，美英各国则称之为garden、park、landscapegarden。它们的性质、规模虽不完全一样，但都具有一个共同的特点:即在一定的地段范围内，利用并改造天然山水地貌或者人为地开辟山水地貌、结合植物的栽植和建筑的布置，从而构成一个供人们观赏、游憩、居住的环境。
2、狭义的绿化工程常被称为园林种植工程，是园林工程中的重要组成部分，也是园林工程中最具生命力和活力的部分。绿化一词，源于俄文(oe/iehhe)，是泛指除天然植被以外的，为改善环境而进行的人工绿化的种植。根据通用的施工方法，绿化工程常被安排在园林建设的最后阶段进行。绿化工程就是:按照设计要求，种树、栽花、植草，并使其成活，尽早发挥最佳效果。
二：做小区绿化赚钱吗
做过园林工程的人都知道，园林工程的主要利润
而绿化项目怎么才能做到利润最大化呢？我觉得这是一个系列工程，粗略统计一下，有六种因素会影响利润：材料价格、不平衡性报价、绿化成活率、施工效率、养护效果、资料的完整性。
一、寻找价廉物美的绿化苗木供应商根据我的经验，苗木采购价的水很深，告诉你一个真实的案例，山东某某公司做一个湿地公园工程，开始初定了一个苗木供应商，其中苗木价格为320万元，后来老板觉得不对，就悄悄地自己亲自到江浙一带去打听价格，回来以后，直接与供应商谈判，结果，270万元成交。其中道道，你懂的！
那么，怎么才能找到价廉物美的苗木呢？可以从这三个途径去了解。
1、通过网络或自媒体平台
比如各类苗木协会群、花木商情杂志、苗多多、淘宝等，询价时你可以将采购量报大，将项目信息说得具体一些，对方才会重视你，并给你相对真实的价格，当下之际，各地退林还耕政策正在落实，有很多苗圃苗木待处理，只要你勤加打听，一定可以捞到很多廉价质优货。
2、通过线下苗木经纪人报价
这些经纪人怎么找？可以找中大型园林公司的采购部或成控部，他们手上都有一大批经纪人和苗木商资源。
3、有目的性的线下考察
通过网络或经纪人初步过滤信息后，你会选到2-3家比较靠谱的商家，这时，一定要亲自去现场考察，看苗木质量是否符合设计要求。
洽谈采购合同的具体条款，特别是付款方式，一般来说，最后还可以压1-2个点下来，这可全是利润呀！你的谈判能力这个时候可以一展风采了。
二、通过不平衡报价，优化图纸，提升利润空间所谓不平衡报价，就是在报价清单中，有的项目报价偏高，有的项目报价偏低，这是商务报价的一种策略，也是商务标中故意埋下的雷，利用好这点，会让你利润悄然提高，但前提是你必须取得业主的支持。具体步骤和注意事项有下面五点：
1、分析商务报价清单，寻找低利润或亏本项目子项，把它列出来；
2、寻找高利润子项，把它列出来；
3、分析绿化施工图，在不降低景观效果的前提下，说服业主用高利润苗木替代低利润项目，但要注意，总价不能超过10%；
4、取消不适应本地气候和极难成活的植物品种，用中、高利润品种替代；
5、如果出现反季节施工，一定要争取列上反季节施工措施费。
三、想方设法提高绿化成活率绿化成活率是决定绿化工程成败至关重要的环节，切不可掉以轻心。一般来说，要注意以下五点：
1、尽可能规避反季节和雨天施工
因为，这种情况一方面会降低成活率，另一方面，又会增加施工成本；
2、要密切
我的一位做绿化的朋友，是我非常佩服的，他敢于在夏季高温天气进行绿化施工，而且成活率达90%以上，他告诉我的诀窍就是，不放过任何一个影响苗木成活率的细微环节，比如，夏季运输时，在车箱内放大冰块，用草帘履盖降温，白天休息，晚上运输，决不允许土球破碎，还有就是把嫩枝和叶片能疏则疏，减少水分蒸发，种好大树后吊瓶，及时把支撑草绳到位等，可见，绿化施工，细节决定成败！
3、种植现场，技术人员的严格把控
这种把控就是要每一道作业标准和技术措施落实到位，多一份马虎，则少一份成活；
4、大树移栽是难点，技术要到位，措施要跟上
绿化施工中，大树种植是难点，这里针对大部分树种，提四点主要措施：一是堆土高种，防止积水；二是密实土球，插1-2根排气管到土球底部位置；三是支撑扎牢固；四是吊瓶；
5、及时采取相关的防护措施
主要包括一是及时浇透水；一是适度修剪，减少脱水量；三是支撑要牢固；四是做好防晒、防寒措施。
四、建立标准和流程，提高绿化施工工作效率绿化施工，需要有科学的工作标准和工作流程来控制，就像工厂生产产品，没有标准和流程，是不可能生产出合格的产品，绿化施工也是如此：
1、工作有标准，施工讲流程：开始放线，首先上层，乔木和亚乔木；其次中层，灌木和球类；最后下层，色块，最后地被草皮收尾；
2、选择专业队伍：从劳务包工头选择，通过看业绩，考察种植中的操作细节来判断其施工水平；
3、合理安排工作量，防止出工不出力：每天要统计劳务用工量，同时，统计每天工作量，再与市场工作单价相对照，就可判断出毎天的工作效率高低；
4、一定要有现场监督员，防止种错和返工。
五、高度重视养护期的绿化养护绿化工程一般会有1-2年的养护期和质保期，这期间，苗木死亡是需要施工单位免费补植的，因此，养护期苗木的成活率直接影响项目的利润，切不可忽视。
1、要有专业的养护队伍承担。要对养护队伍采取定责任，定标准，定绩效的“三定”方式，将养护效果直接与其收入挂钩，以将养护人员的积极性调动起来。
2、要定期检查养护效果，及时解决问题，公布考核结果。
3、要在最佳绿化季及时更换死亡苗木，不要等到移交时再种植。
六、完善绿化施工资料，收集苗木成本发票，减少决算审核障碍“会做不如会算”，这是园林工程企业人人知晓的一句话，这句话充分说明“算”的重要性。而“算”不是凭空的，是要有依据的！这个依据是什么？就是工程资料，可见，资料的好坏，直接影响项目的利润。
1、要按要求收集完整的绿化施工资料。包括：绿化图纸、竣工图纸、绿化签证资料、检疫资料、验收资料等；
2、及时向供应商收集“四流合一”票据资料。“四流”指的是“发票流、资金流、合同流、货物流”。营改增后，建筑企业财务及纳税核算管理需要满足四流合一，否则，可能涉嫌虚开增值税专用发票，不但不能抵扣进项税，还可能受到处罚。
在这个过程中，特别值得注意的是，因为，现在很多挂靠公司施工的个体户，正规公司是不可能直接将资金打到个人账户，一般需要打到苗木商这里，由苗木商再转给个人。
在这个过程中，对个人而言，有两个风险点值得注意：一是挂靠单位实力不行或信誉不好，如果合作前不签订详细协议，在税收、票据等方面出现争议，让个人吃亏，当然，也有个人失信，拖欠民工工资而拖累企业的。二是苗木商是“皮包公司”，资金转到苗木商后，苗木商携款关机，让你追讨无门。
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